【大学习 大讨论】刘向东：紧扣时代要求 扭住关键环节 在国家治理整体格局中体现检察担当作为

党的十九大的召开，标志着中国特色社会主义进入新时代，商洛检察机关要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深度落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”要求，明思路、抓关键、出实招、重执行，以实际的担当作为向党和人民交上满意的时代答卷。

一、始终坚持政治建设对检察工作的统领带动作用

检察机关是国家法律监督机关，是政治性很强的业务机关，必须突出“讲政治”这一根本要求。讲政治的首要基础，是深入学习贯彻党的十九大精神，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个坚决维护”。讲政治的关键表现，是落实党对检察工作的绝对领导，坚持重大事项党内请示报告，围绕党和国家工作大局谋划和推进检察工作，始终保持检察工作与国家总体部署和大政方针步调一致、同频共振。讲政治的内在要求，是践行党的根本宗旨，深刻理解党的十九大提出的新时代我国社会的主要矛盾，及时了解人民群众的法治需求，认清检察工作的历史方位和时代坐标，以人民群众满意不满意作为衡量检察工作的根本标准。讲政治的重要保证，是严明党的纪律规矩，令行禁止，并对损害党的权威和形象的言行，善于运用法律武器作坚决斗争，实现政治智慧、法律智慧的有机结合。同时，还要高度重视机关党的建设，通过党建工作这个桥梁纽带，将各项政治要求传达给每一名干警，起到教育引导、凝聚人心、鼓舞干劲，进而推动业务工作提质增效的作用。

二、围绕经济社会发展需要提供更好检察产品

习近平总书记反复强调，司法工作要聚焦大局、服务大局、保障大局，要求我们找准司法工作与经济社会发展的结合点、着力点。检察工作要得到党和人民的认可，就必须抓住新时代社会主要矛盾，紧紧围绕经济社会发展需要，提供更好的检察产品。要找准结合点，立足职责，积极投身党和国家中心工作。当前要着力抓好以下几件重要工作。一是助力脱贫攻坚。脱贫攻坚直接关系到两个一百年奋斗目标的实现，关系到我党对全国人民的庄严许诺，我们要保持高度的政治责任感，充分发挥检察职能，惩治扶贫领域相关犯罪，切实保障农村、农民利益；充分调动驻村工作队和全体干警的主观能动性，将包扶工作抓出成效、确保实现脱贫目标。二是积极参加扫黑除恶专项斗争。黑恶势力严重危害对人民群众安全感、社会秩序甚至是党的执政地位和执政根基，要依法快捕快诉、从重从严，做好提前介入、引导取证工作，确保履职尽责、工作到位；要严守法律底线，确保案件质量；要加强与有关部门的联系沟通，形成工作合力。三是积极参加秦岭违规建筑和生态环境专项整治。此次专项整治针对的不仅是生态环境问题，更重要的是从严治党、依法行政问题，检察机关要紧扣热点、突出重点、聚集难点，发挥刑事、民事行政检察职能，运用公益诉讼、检察建议等方式，坚决打击侵害生态环境的行为，切实维护国家利益和社会公益，督促有关行政机关依法、主动、及时作为。四是积极参加舆论环境专项整治。从强化对意识形态领域管理的高度做好检察舆论工作，打击网络造谣、假新闻、假记者，加强检察宣传阵地建设，弘扬主旋律、正能量。五是积极参加营商环境专项整治。发展是硬道理，在中美贸易战等复杂多变的形势下，保持经济发展稳中有进、提质增效尤为紧迫。检察机关要落实一视同仁、平等保护的司法政策，改进办案方式，最大限度减少司法办案对市场主体的不利影响，促进非公经济健康发展；要严厉打击侵犯知识产权犯罪，加强科技创新和知识产权司法保护，切实维护市场经济秩序，营造创新型法治化营商环境。六是坚决维护社会大局稳定。在发挥批捕、起诉职能严厉打击刑事犯罪、切实增强人民群众安全感的同时，运用宽严相济刑事司法政策，加大感化教育力度，积极参与社会治安综合治理，加强法治宣传，做好控申接待，积极化解社会矛盾。这些工作都是具有政治意义和全局意义的重要工作，是检验检察机关对党的忠诚度和政治执行力的试金石，检察机关要增强政治敏锐性，发挥主观能动性，发挥主观能动性，以对党和人民高度负责的精神，运用政治智慧、法律智慧实现检察工作法律效果、政治效果、社会效果的统一。

三、抓住历史机遇实现检察职能均衡科学发展

随着我国社会主要矛盾的变化，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，这为检察工作提出了新的时代课题，也为检察事业的发展提供了新的历史机遇期。检察机关要乘势而上，做好“谋发展”这个大功课：一是要树立“转隶就是转机”的正确理念，聚焦法律监督主责主业，随着自侦部门的转隶，检察机关有更多的时间和精力用于以前自侦职能之外工作的开展，要以此为契机，集中力量去破解制约检察事业发展的“三个不平衡”问题，推动实现刑事、民事、行政以及公益诉讼检察职能的平衡发展，侦监、公诉、形势执行检察工作的平衡发展，并达到上级院领导指导能力与基层院办案工作的实际需求相适应。特别是要通过强化公益诉讼来解决、民事行政检察工作薄弱的问题，将公益诉讼打造成检察业务新的增长极，作为一把手工程切实抓紧抓好。二是坚持以办案为中心。“一个案例胜过一打文件”，要立足批捕、起诉、公益诉讼、民事行政案件法律监督等司法办案职能，运用提前介入、引导侦查取证、快捕快诉、检察建议、提起公益诉讼等措施，切实通过办案强化法律监督，并在办案中吸收、消化和体现司法改革的效果；要聚集司法办案中发现的问题，探索试行检察建议公告、宣告制度，运用抄送上级单位、主管部门，以及跟踪督促、向党委、人大报告等方式，不断增强法律监督的刚性。三是贯彻现代司法理念。以公开促公正，在不捕、不诉以及涉检信访等方面灵活运用听证制度以及公开说理等方式，强化信息公开，提高检察决定的公信力、接受度；依托12309检察服务中心建设，打造 “一站式、综合性”检察便民服务平台，实现与人民群众的零距离。四是坚持科技强检。根据高检院和省院关于智慧检务建设的统一部署，高度重视运用科技手段提高工作效率，特别是要加强检委会议事系统、高仿真会商系统以及语音录入系统建设，为提高检察质量和效率提供技术支撑。

四、落实从严治检要求锻造过硬检察队伍

人的因素是最革命的因素，队伍建设是战略性任务。打铁还须自身硬，无论是“讲政治”、“顾大局”还是“谋发展”，前提都是建立在具有一支素质高、能力强、敢担当、有作为的检察队伍的基础上。要按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求，适应形势、弥补不足，加强检察队伍建设，切实增强检察事业发展的内生动力：一是在前述加强政治建设的基础上，还要深入学习习近平总书记来陕视察重要讲话，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断培育和践行社会主义核心价值观，在开展重要节日系列活动的同时，举办“学红色文化，做时代先锋”、机关问政等活动，推动“党员主题活动日”常态化。特别是要利用商洛丰富的红色教育资源，积极开展红色教育，传承红色基因，持续开展爱国主义教育。二是大力提升检察队伍履职能力。按照增强“八种本领”的要求，聚焦检察工作实际需要，健全教、学、练、战一体化教育培训机制，弥补知识弱项、能力不足、经验盲区，切实提高检察干警专业精神、专业素养、专业本领。同时要逐步推进解决编制总量受限，人员力量不足，队伍的知识、年龄、性别结构不合理等问题。三是要锲而不舍加强纪律作风建设。落实干部管理“三项机制”，把严管和厚爱、激励和约束结合起来，巩固深化风清气正的良好政治生态。认真贯彻中央八项规定及实施细则、市委实施办法，深入查找整改“四风”突出问题，坚决铲除其生存土壤。加强系统内巡察工作，严肃执纪问责，探索完善廉政监督员制度，强化检察机关自身监督。特别是要按照省院党组巡视反馈意见，切实做好巡视整改工作，并以此为契机，举一反三，切实解决与新时代各项要求不相适应的问题，推动干警整体面貌焕然一新。

 大家都爱看

来源：商洛市人民检察院

作者：商洛市人民检察院检察长 刘向东

编辑：陕西省人民检察院  周杨夏愚

陕西检察

shaanxijiancha

喜欢就关注我们吧!

趣味普法｜权威发布｜检察动态